Отчет за контролната дейност на РИОСВ-Пловдив през м. септември 2015 г.

                       ПРЕДПРИЕТИ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАТЕЛНИ МЕРКИ ОТ РИОСВ - Пловдив
проверени обекти
извършени проверки
съставени актове
актове за неизпълнение на дадени предписания
отменени актове с резолюция
издадени наказателни постановления
наложени санкции с НП по чл. 69 от ЗООС
събрани суми от наложени санкции*
ПАМ
брой
брой
общ брой
брой
брой
брой
сума
брой
сума
лв.
брой
129 141 8 1 0 10 17700 1 188 12471,43 0

 

През месец септември експертите на РИОСВ - Пловдив са извършили 141 проверки на 129 обекта, за отстраняване на констатираните нарушения са дадени 38 предписания. През месеца са съставени 8 акта, издадени са 10 НП на стойност 17700 лв. По реда на чл. 69 от ЗООС е издадено 1 наказателно постановление с наложена текуща месечна санкция на стойност 188,00 лв.

Постъпилите през отчетния период суми от наложени санкции, в т.ч. за предходни месеци, са 12471,43 лв.

 Акценти в дейността на РИОСВ - Пловдив през м. септември 2015 г.:

- Изпълнение на Годишния план за контролната дейност на инспекцията;

- Постоянен контрол за почистване на нерегламентирани замърсявания;

- Проверки по сигнали и жалби на гражданите;

- Последващ контрол по изпълнение на дадени предписания.

 Комплексни проверки по плана на РИОСВ - Пловдив:

-   "ФАДО МТД" ЕООД, гр. Пловдив - Предприятие за производство на обувки, гр. Пловдив Проверени компоненти на околната среда: атмосферен въздух и опасни химични вещества. Дадени са три предписания - Да се изготви и представи пред РИОСВ - Пловдив информация по чл. 20, ал. 8 от Наредба №7/2003г. (ДВ бр. 96/2003г. и посл. изм. и доп.) за количествата използвани през 2014г. разтворители; Да се открие процедура за включване в регистъра по Чл. 30л, ал. 1 от Закон за чистотата на атмосферния въздух (ДВ бр. 45/96г. и посл. изм. и доп.), чрез подаване на заявление по чл. 30л, ал. 3; Да се представят пред РИОСВ - Пловдив актуализирани ИЛБ за използваните лепила.

-   "Рефан България" ООД, с. Труд – Фабрика за парфюмерия и козметика с. Труд. Проверени компоненти и фактори на околната среда: води и отпадъци. Не са дадени предписания.

-   "Розаимпекс" ООД гр. Пловдив  - Предприятие за производство на козметични продукти с. Ягодово. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух и отпадъци. Не са дадени предписания.

-   Икай ООД, с. Житница - "Цех за млекопреработка", с. Житница. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух и води. Не са дадени предписания.

-   Булконс Първомай АД, гр. София - Предприятие за преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, гр. Първомай. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух и отпадъци. Не са дадени предписания.

           През месеца са извършени 4 съвместни проверки и 2 проверки на оператор с издадено комплексно разрешително.

Компоненти на околната среда и фактори на въздействие:

І. Въздух и ОХВ:

-   Акценти в контролната дейност по компонент „въздух“ – ЕК, ОРВ и ЛОС и направление ОХВ през периода са: Изпълнение на Годишния план за контролната дейност в направленията; Съгласуване на резултати от проведени собствени непрекъснати измервания на вредностите, изпускани в атмосферата – през отчетния период са обработени 8 доклада от СНИ на “KЦM” АД, „Монди Стамболийски“ АД и „ЕВН Топлофикация Пловдив“ ЕАД; Приемане и оценка на резултати от проведени собствени периодични измервания на вредностите, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници; Съгласуване на методи и средства за извършване на собствени периодични измервания, както и утвърждаване броя и разположението на пробовземни точки; Издаване на Удостоверения по чл. 30 л от ЗЧАВ на оператори, извършващи дейности, попадащи в обхвата на Приложение № 1 от Наредба № 7/2003 г., за включване в публичния регистър; Проверки по жалби и сигнали.

Извършена контролна дейност:

През месец септември по компонент „Въздух“, ОРВ, ЛОС и направление ОХВ, са проверени 27 обекта, при което са дадени 25 предписания.

За контрол по спазване на нормите за допустими емисии на обекти големи точкови източници са обработени 8 месечни доклади с резултати от собствени непрекъснати измервания.

Взето е участие в 5 комплексни планови проверки; извършени са 8 проверки на обекти от плана за 2015 год. по компонент „въздух“ и 1 по „химикали“; извършени са 2 предварителни и 2 планови проверки на Севезо обекти, взето е участие в 2 проверки на оператори с издадени комплексни разрешителни, както и 4 проверки, както следва - за отмяна  и налагане на санкция, по уведомление от Агенция Митници, за утвърждаване на местоположението на пробовземни точки.

Извършени са 2 проверки по последващ контрол.

През отчетния период по постъпили жалби и сигнали на „Зелен телефон“ на РИОСВ са извършени 5 проверки.

Във връзка с искана информация са изпратени отговори на органите на МВР и ДАНС.

През месец септември експертите от направлението са участвали в 1 комисия за държавно приемане на обект.

Предприети административно-наказателни мерки:

През отчетния период са съставени 2 АУАН по ЗООС и са наложени 3 НП, както следва:

-          АУАН № 45/10.09.2015г. на „Персенк инвест“ ЕООД за нарушение на чл. 166, т. 2 от ЗООС – за неизпълнение на условие в Решение по ОВОС;

-          АУАН № 49/24.09.2015г. на „МОНДИ Стамболийски“ ЕАД за нарушение на чл. 164, ал. 1 от ЗООС – за неизпълнение на условие в комплексното разрешително.

-          НП № 77/14.09.2015г., съставен на „Скорпио 46“ ЕООД за осъществен състав на чл. 166, т. 3, във вр. с чл. 165, ал.2, във вр. с чл. 156, т.2, във вр. с чл. 155, ал. 2 от ЗООС, в размер на 2 000 лв.;

-          НП № 79/11.09.2015 г., съставен на „Скорпио 46“ ЕООД за осъществен състав на чл. 166а, ал. 2, предложение трето, във вр. с чл. 115, т.1 от ЗООС в размер на 10 000лв.;

-          НП № 83/25.09.2015 г., съставен на „Агробилд инвест“ ЕООД за нарушение по чл. 38, ал. 1, предложение 1 от  ЗЧАВ, в размер на 1 000лв.                      

ІІ. Води

През септември 2015 г. дейността на направление „Води” е свързана основно с изпълнение на Заповеди № РД - 821/ 2012 г. и № РД-930/2014 г. на Министъра на околната среда и водите:

По т. 1 - въвеждане на данните от контролната дейност по влезли в сила разрешителни за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води и издадени КР в информационната система.

По т. 6 – извършване на проверка и пробонабиране съвместно с представители на Регионална лаборатория към ИАОС – Пловдив на обекти, включени в утвърден от МОСВ списък с обекти, подлежащи на задължителен контрол през 2015 г., както и на обекти, включени в плана за контролната дейност на РИОСВ - Пловдив.

През месеца  са извършени 17 проверки на 17  обекта. Проверките на обекти, включени в  плана за 2015 год., са 9, в това число 3 комплексни проверки по компоненти и фактори на околната среда, като на едната  координатор е експерт от направлението.

Взето е участие е в две проверки на обекти с издадени комплексни разрешителни във връзка с контрол по спазване на изискванията по условие 10.

Извършени  са 2 проверки във връзка с контрол за изпълнение на дадени предписания и 2  проверки  по сигнали за замърсяване на водни обекти.

При извършените проверки са дадени 5 бр. предписания.

Експерти от направлението са участвали в 4 ДПК.

Изготвени са исканите становища във връзка с процедура за издаване на РЗ по Закона за водите, както и по процедура за ОВОС.

Предприети административно-наказателни мерки:

През отчитания период са  съставени 2 АУАН и 2 НП по Закона за водите, както следва:

- АУАН № 48/18.09.2015 г. на „Куминяно фрут” ООД за това, че формираните от дейността отпадъчни води са с показатели, превишаващи определените в разрешителното за заустване  индивидуални емисионни ограничения.

- АУАН № 47/16.09.2015 г. на „Мони-МГ” ООД, за това, че формираните от дейността отпадъчни води са с показатели, превишаващи определените в разрешителното за заустване  индивидуални емисионни ограничения.

- НП № 82/25.09.2015 г. на „Вазовски машиностроителни заводи” АД , за това че като титуляр на Разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води във водни обекти, който осъществява експлоатация на пречиствателната станция, не изпълнява законовите си задължения да я поддържа в техническа и експлоатационна изправност и да осигурява непрекъснато нормалната и експлоатация, съгласно разпоредбите на чл.126 ал.1 от Закона за водите.

- НП № 76/08.09.2015 г. на „Млечни продукти” ООД, гр. Пловдив, че като собственик и ползвател на обекта и титуляр на  Разрешително  за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води, не е изпълнило задължението си  да представи в срок до  31.03.2015 год.  доклад  за изпълнение на условията в издаденото разрешително за заустване

Издаденo e едно наказателно постановление по чл. 69 от ЗООС:

- НП № С-И-75/08.09.2015г за наложена текуща санкция  в размер на 188,00 лв., на „Ринг-П“ ЕООД гр. Пловдив за обект „Еко хотел  „Здравец“, за това, че формираните от дейността отпадъчни води са с показатели, превишаващи определените в разрешителното за заустване  индивидуални емисионни ограничения. 

III. Биоразнообразие и защитени територии

През месец септември 2015 г. са извършени общо 20 проверки, от които:

Планови проверки – 12 както следва: 2 проверки на вековни дървета, землище с. Сърнегор, при който не се установи нарушение на ЗБР; 3 проверки на билкозаготвителни пунктове в с. Зелениково – „Бул фито ойл“, с. Чешнегирово - „Ботаникъл ЕУ“, с. Катуница „Камеа - М“, при които не се констатираха нарушения на законодателството; 4 проверки на ЗМ "Клувията - дива вода", ЗМ "Чивира", ЗМ "Средногорец", ЗМ "Средната поляна", при които не се констатираха нарушения на режимите; 1 проверка на резерват „Червената стена“ с. Бачково - не се констатираха нарушения на режимите; 1 проверка на защитена зона BG0001389 "Средна гора" - землище на с. Старосел и с. Каравелово - не се констатираха нарушения на режимите; 1 проверка на защитена зона BG0002054 "Средна гора" - землищата на с. Старосел и с. Каравелово - не се констатираха нарушения на режимите.

Проверки извън плана – 8 както следва: 4 сигнала на „зелен телефон“ за бедстващи животински видове, съответно са извършени 4 разпореждания със защитени видове – костенурка, малък ястреб, обикновен мишелов. Съгласно чл. 39 от ЗБР костенурката е пусната на свобода, останалите видове в безпомощно състояние са изпратени за лечение в спасителен център за диви животни, гр. Стара Загора; 1 проверка по сигнал в заведение в гр. Сопот за отглеждане на костенурка, на нарушителя е съставена АУАН, предстои издаване на наказателно постановление; Участие в проверки на 2 решения по ОВОС; Участие в една ДПК.

Във връзка с една от основните дейности на направлението - извършване на преценки за вероятната степен на отрицателно въздействие на всички постъпили в РИОСВ – Пловдив инвестиционни предложения, планове, програми и проекти върху предмета и целите на опазване на защитените зони, през месец август са издадени 81 становища, 21 преценки по съвместни процедури с направление ОВОС и ЕО и 1 решение за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитените зони.

Предприети административно-наказателни мерки:

През месец септември съставени 2 АУАН – N:46/11.09.2015 г. по ЗЛР и  N:52/29.09.2015 г. по ЗБР и са издадени 3 НП по ЗБР - N:78/15.09.2015 г., N:80/15.09.2015 г. и N:81/15.09.2015 г.  

ІV. Управление на отпадъците и опазване на почвите

През отчетния период в отдела са извършени 71 проверки на 65 обекта, от които 16 планови. Три от плановите проверки са комплексни. Дадени са 8 предписания, от които 7 са изпълнени, а едно е в текущ срок.

Извънредни проверки са извършвани по чл.119 от ЗУО и спазване разпоредбите на ЗУО, по заявления на фирми, за последващ контрол на издадени предписания и във връзка с постъпили сигнали на „Зелен телефон“ и са 42 на брой.

Утвърдени са 125 работни листове за класификация на 27 площадки на фирми.

Издадени са 8 решения за издаване на регистрационни документи за извършване на дейности по третиране на отпадъци и за събиране и транспортиране на отпадъци, както и 4 броя решения за дейности с отпадъци.

Издадени са предписания за представяне на документи – работни листове за класификация на отпадъци, отчетни книги, договори с ЮЛ, на които се предават отпадъците, месечни справки декларации, вътрешнофирмени спецификации и др., организиране и обозначаване на места за разделно събиране и временно съхранение на отпадъци.

Предприети административно-наказателни мерки:

Има съставени 2 Актa за установяване на административно нарушение – АУАН №50/28.09.2015 г.на Кмета на с. Калековец, община Марица и АУАН № 51/29.09.2015 г. за неизпълнени предписания на фирма „ТИТ“ ООД гр. Пловдив.

Има издадено 1 Наказателно постановление НП №74/02.09.2015г на Кмета на село Извор, община Родопи в размер на 1400 лв. 

V. Вредни физични фактори

Извършена е 1 проверка по изпълнение на Годишния план за контролната дейност. 

Предприети административно-наказателни мерки:

Няма съставени Актове за установяване на административно нарушение.

Няма издадени наказателни постановления. 

Превантивна дейност

VI. Комплексни разрешителни:

През месец септември 2015 г. са извършени:

1.               Проверки на оператори с издадени комплексни разрешителни, както следва:

-   Проверка на “КАЛЦИТ” АД, гр. Асеновград във връзка с изпълнение на условия и срокове в КР №82/2005 г.;

-   Проверка на “Депо за неопасни отпадъци и Инсталация за биологично разграждане по закрит способ” с местоположение с. Шишманци, Община Раковски във връзка с изпълнение на условия и срокове в КР №380-Н0/2009г.;

2.               Проверки във връзка с процедура по преразглеждане на комплексни разрешителни:

-   Проверка на “КЦМ” АД, гр.Пловдив (с издадено КР №1-Н2/2013г.) във връзка с писмо вх.№ЕП-1060/ 14.09.2015г. на ИАОС, гр.София, относно представена информация за преразглеждане на КР №1-Н2/2013г.

3.               Съвместни проверки на оператори с издадени комплексни разрешителни:

-   Извършена съвместна проверка с експерти от направление ОЧВ на оператор с издадено КР във връзка с извършване на извънреден емисионен контрол на „Монди Стамболийски“ АД, гр.Стамболийски;

-   Извършена съвместна проверка с експерти от направления ОЧВ и УО на оператор с издадено КР на Община Карлово за площадка “Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Карлово и Хисаря” (с издадено КР №347-Н0/2008г.) във връзка с подаден сигнал в ИАОС, гр.София, заведен в РИОСВ - Пловдив с писмо вх.№2211/ 14.09.2015г., свързан със замърсяване причинено от ДНО, гр.Карлово.

Предприети административно-наказателни мерки:

- Няма съставени Актове за установяване на административно нарушение;

- Няма издадени Наказателни постановления. 

VII. ОВОС и ЕО

През месец септември са издадени: 15 решения за преценяване необходимостта от извършване на ОВОС, 3 решения за преценяване необходимостта от извършване на екологична оценка и 2 прекратени процедури по реда на глава шеста от ЗООС.

През месец септември са извършени две планови проверки – контрол на условията и мерки поставени в Решения по ОВОС, съгласно годишния план за контрол на РИОСВ-Пловдив.

Експертите от направление ОВОС и ЕО са взели участие в 6 ДПК.

Предприети административно-наказателни мерки:

Няма съставени актове за установяване на административно нарушение;

Няма издадени наказателни постановления. 

VІII. Екологична отговорност

Няма извършени проверки през отчетния период.

Предприети административно-наказателни мерки:

- Няма съставени Актове за установяване на административно нарушение;

- Няма издадени Наказателни постановления. 

Резултати от контролна дейност:  

През периода са съставени 8 акта за установяване на административни нарушения, издадени са 10 наказателни постановления на стойност 17 700 лв.  и обезщетение от 360 лв. и 1 наказателно постановление по чл. 69 от ЗООС на стойност 188.00 лв./мес. 

АУАН:

1.              АУАН №45/10.09.2015г. на „Персенк Инвест“ ООД, гр. Пловдив, за това, че извършва дейност по сепариране и товарене на добивен материал без да извършва оросяване на строителната площадка, като не спазва условие от решение за ОВОС, в нарушение на Закона за опазване на околната среда.

2.              АУАН №46/11.09.2015г. на „Стонико“ ЕООД, с. Соколница, за това, че в билкозаготвителен пункт, собственост на дружеството е констатирано наличието на събран неузрял плод шипка в нарушение на Закона за лечебните растения.

3.              АУАН №47/16.09.2015г. на „Мони МГ“ ООД, гр. Пловдив, за това, че като титуляр на разрешително за заустване на отпадъчни води в повърхностни водни обекти зауства отпадъчни води, чиито показатели не отговарят на индивидуалните емисионни ограничения, в нарушение на Закона за водите.

4.              АУАН №48/18.09.2015г. на „Куминяно фрут“ ООД, с. Катуница, за това, че заустваните от производствената дейност на дружеството отпадъчни води са с  показатели надвишаващи индивидуалните емисионни ограничения, в нарушение на Закона за водите.

5.              АУАН №49/24.09.2015г. на „Монди Стамболийски“ ЕАД, за това, че не изпълнява условие, поставено в Комплексно разрешително, а именно „да извършва всички дейности на площадката по начин недопускащ разпространението на миризми извън границите на производствената площадка

6.              АУАН №50/28.09.2015г. на Колю Иванов Миланов – кмет на с.Калековец, за това, че не е осъществил контрол върху дейностите, свързани с образуване, събиране, включително разделното съхраняване, транспортиране, третиране на битови и строителни отпадъци в нарушение на Закона за управление на отпадъците;

7.              АУАН №51/29.09.2015г. на „Тит“ ООД, гр. Пловдив, за това, че не е изпълнило задължително предписание за откриване на процедура за класифициране на отпадъците в нарушение на Закона за управление на отпадъците;

8.              АУАН №52/29.09.2015г. на Атанас Георгиев Ласков от гр. Сопот, за това, че отглежда в шипобедрена костенурка, която е защитен вид, в нарушение на Закона за биологичното разнообразие. 

Наказателни постановления:

1.               НП №73/01.09.2015г. срещу «Атаро Клима» ЕООД, гр. Пловдив, за това, че че в качеството си на оператор на инсталация експлоатира същата без да я регистрира по реда на Закона за чистотата на атмосферния въздух, с наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв.

2.               НП №74/02.09.2015г. срещу Илия Рангелов Костов-кметски наместник на с. Извор, за това, че  не е осъществил контрол върху дейностите, свързани с образуване, събиране, включително разделното съхраняване, транспортиране, третиране на битови и строителни отпадъци в нарушение на Закона за управление на отпадъците с наложена глоба в размер на 1400 лв.

3.               НП №76/08.09.2015г. срещу „Млечни продукти“ ООД, гр. Пловдив, за това, че не е представило доклад до Директора на РИОСВ-Пловдив за изпълнение на условията в издаденото разрешително за заустване в нарушение на Закона за водите с наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв.

4.               НП №77/14.09.2015г. срещу „Скорпио-46“ ЕООД, гр. Пловдив, за това, че не е изпълнило задължително предписание, а именно при вземане на решение за разпломбиране на пломбирани кранове  от инсталация за производство на натриев хипохлорид да уведоми РИОСВ-Пловдив в писмен вид, в нарушение на Закона за опазване на околната среда, с наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв.

5.               НП №78/15.09.2015г. срещу Петър Димитров Кичев от гр. Пловдив, за това, че притежава 2 бр. диво канарче – защитен вид,  попадащ в Приложение №3 от Закона за биологичното разнообразие, с наложена глоба в размер на 100 лв. и обезщетение в размер на 80 лв. 

6.               НП №79/15.09.2015г. срещу „Скорпио-46“ ЕООД, гр. Пловдив за това, че не е предприело всички необходими мерки за предотвратяването на големи аварии с опасни химични вещества и ограничаване на последствията от тях за живота и здравето на хората и за околната среда в нарушение на Закона за опазване на околната среда, с наложена имуществена санкция в размер на 10 000 лв.

 

7.               НП №80/15.09.2015г. срещу Златко Христов Златков от гр. Пловдив, за това, че предлага за продажба 1 бр. щиглец и 1 бр. чинка – защитени видове, попадащи в Приложение №3 от Закона за биологичното разнообразие с наложена глоба в размер на 100 лв. и обезщетение в размер на 80 лв.

8.               НП №81/15.09.2015г. срещу Иван Христев Рицков от гр. Пловдив, за това, че отглежда в дома си 6 броя шипобедрени костенурки – защитен вид,  попадащ в Приложение №3 от Закона за биологичното разнообразие, с наложена глоба в размер на 100 лв. и обезщетение в размер на 200 лв.

9.               НП №82/25.09.2015г. на „Вазовски машиностроителни заводи“ АД, гр. Сопот за това, че има изтичане на непречистени производствени води от пукнатини по стените на вторичен утаител, които посредством дъждовната канализация заустват в р. Манастирска в нарушение на Закона за водите, с наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв.

10.               НП №83/25.09.2015г. на  „Агробилдинвест“ ЕООД, гр. Пловдив, за това, че не е провело предвидения в Закона за чистотата на атмосферния въздух емисионен контрол при пускането на обекта в редовна експлоатация, с наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв.     

Наказателни постановления по чл. 69 ЗООС:

1.               НП №С-И-75/08.09.2015г., срещу „Ринг-П“ ЕООД, гр. Пловдив, за това, че зауства отпадъчни води, чиито показатели превишават индивидуалните емисионни ограничения, определени в Разрешително за заустване, с наложена текуща месечна санкция в размер на 188.00 лв./мес.