Отчет за контролната дейност на РИОСВ-Пловдив през м. май 2014 г.

 

                       ПРЕДПРИЕТИ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАТЕЛНИ МЕРКИ ОТ РИОСВ - Пловдив
проверени обекти
извършени проверки
съставени актове
актове за неизпълнение на дадени предписания
отменени актове с резолюция
издадени наказателни постановления
наложени санкции с НП по чл. 69 от ЗООС
събрани суми от наложени санкции*
ПАМ
брой
брой
общ брой
брой
брой
брой
сума
брой
сума
лв.
брой
85 93 10     10 89000 2 38280.41 109427.94
 

 

През месец май експертите на РИОСВ - Пловдив са извършили 93 проверки на  85 обекта, за отстраняване на констатираните нарушения са дадени  91  предписания. През месеца са съставени 10 акта, издадени са 10 НП на стойност 89 000  лв. По реда на чл.69 от ЗООС  са издадени две наказателни постановления с наложени текущи месечни санкции в общ размер 38280,41 лв.
Постъпилите суми от наложени санкции, в т.ч. за предходни месеци, са 109 427,94 лв.
 
           Акценти в контролната дейност на РИОСВ - Пловдив през май 2014 г.
  • Изпълнение на Годишния план за контролната дейност на инспекцията;
  • Постоянен контрол за почистване на нерегламентирани замърсявания;
  • Проверки по сигнали и жалби на гражданите;
  • Последващ контрол по изпълнение на дадени предписания.
Комплексни проверки по плана на РИОСВ-Пловдив:
През май са извършени  4 комплексни проверки:   
- Комплексна проверка в Млекопреработвателно предприятие с. Маноле на „Млечни продукти“ ООД, гр. Пловдив. Дадени са четири предписания: Да се актуализира собствената оценка за случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на причинени такива, съгласно изискванията на Приложение 3 на Наредба 1. В оценката да се включат превантивните и оздравителните мерки, както и минималният размер на разходите за изпълнението им. Оценката да се представи пред РИОСВ.; Да се представят пред РИОСВ - Пловдив резултатите от проведени СПИ за вредностите, изпускани в атмосферния въздух с доклад; да се представят пред инспекцията изброените документи от констативната част на протокола; да се представи копие от платежен документ за заплатена такса за заустване за 2013 г съгласно срока в РЗ;
- Комплексна проверка в Млекопреработвателно предприятие с. Тополово на „Тополово Агрокомерс“ ООД, гр.София. Дадени са 6 предписания: да се представи пред РИОСВ - Пловдив оценка за безопасно съхранение на използвани в обекта ОХВ и смеси, изготвена съгласно изискванията на Наредбата за безопасно съхранение на опасни химични вещества и смеси; да се изискат от доставчика ИЛБ на използваните химически вещества и смеси съгласно Регламент 1907/2006 и 1272/2008 на ЕО, да се представи в МОСВ информация съгласно чл.4 и чл.5 от Наредбата за регистъра за включване в публичния регистър на операторите извършващи дейност по т. 6 от Приложение №1 на ЗОПОЕЩ, като писмено се уведоми инспекцията; Да се изготви собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети със съдържание съгласно Приложение 1 на Наредба 1, включително и превантивните и оздравителни мерки и минималния размер на разходите за тяхното изпълнение, като оценката се представи пред РИОСВ; да се входират в РИОСВ - Пловдив за утвърждаване и заверка от директора работни листове за класификация на некласифицираните отпадъци и отчетни книги по Наредба №2/2013г. за всички отпадъци, формирани от дейността; да се представят в инспекцията договори с фирма „Зимер“ ООД и между „Зимер“ ООД и „В и К“ ЕООД за пречистване на ОВ, кантарни бележки от 01.01.2014 - до 19.05.2014г;
- Комплексна проверка на фирма „Еко-стил“ ООД гр. Пловдив - Розоварна в с. Песнопой, общ. Калояново с оператор „Етерика“ ООД, няма дадени предписания;
- Комплексна проверка в „Куминяно фрут“ ООД, с. Катуница. Дадени са 3 предписания: да се изготви и представи пред РИОСВ - Пловдив оценка за безопасно съхранение на използваните в обекта ОХВ и смеси, съгласно чл.4 т.4 от Наредбата; да се уведоми инспекцията след отстраняване на нередностите в анаеробното стъпало на ЛПСОВ и въвеждането й в нормален технологичен режим; да се подаде заявление в БДУВ за продължаване на РЗ в законовия срок.
През месеца са извършени и 15 съвместни проверки.
Комплексни разрешителни:
През май са извършени проверки по изпълнение на условия и срокове в издадените комплексни разрешителни на:
- „Дружба Стъкларски заводи“ АД, площадка Пловдив – на инсталацията за производство на опаковъчно стъкло. За установените нарушения (неизпълнени условия) е изпратена покана за съставяне на АУАН.
- Проверка на Пивоварна Пловдив на „Каменица“ АД, Пловдив. Няма констатирани нарушения.
- Проверка на „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Пловдив, Марица, Калояново, Стамболийски, Родопи, Перущица, Съединeние, Кричим, Асеновград, Раковски, Садово, Брезово, Първомай“ в землището на с. Цалапица, местност „Паша махала”.   
Във връзка с проверка на условията в КР N:347-Н0/2008г. на Община Карлово за ДНО за общините Карлово и Хисаря през м. април и констатирани нарушения (неизпълнени условия) е изпратена покана за съставяне на АУАН.
През месеца е извършена извънредна проверка  – на „Калцит“ АД, Асеновград по сигнал от „Пожарна безопасност и защита на населението при БАК“, гр.Пловдив за запрашаване на квартал „Запад“, гр. Асеновград от производствената дейност на дружеството. Извършена е извънредна проверка на „Стомар инвест” АД, Пловдив във връзка с прилагане на разпоредбата на чл.117 ал.2 от ЗООС. За констатираните нарушения при извършената проверка (извършва производствена дейност без издадено КР) е изпратена покана за съставяне на АУАН.
І. Компонент „Въздух” и направление ОХВ:
Акценти в контролната дейност по компонент „Въздух“ и направление ОХВ през май са: Изпълнение на Годишния план за контролната дейност в направленията; Проверки по жалби и сигнали; Съгласуване на резултати от проведени собствени непрекъснати измервания на вредностите, изпускани в атмосферата; Издаване на решения за утвърждаване на Планове за управление на разтворителите през 2013; Проверки по изпълнение на условия в издадено Разрешително по чл. 104 от ЗООС /ПВРП/ и по изпълнение на СУМБ от ДППГА на обект нисък риск, съгласно график, утвърден от Министъра на околната среда; Участие в комисии за държавно приемане на обекти.
През месеца, за контрол по спазване на нормите за допустими емисии на обекти големи точкови източници, са обработени 8 месечни доклада с резултати от  собствени непрекъснати измервания и е направена оценка на 5 годишни доклада от СНИ; извършена е една проверка за отмяна на санкция след представяне на доклад с резултати от СПИ; съгласно заповед на министъра на ОСВ са извършени проверки на два обекта, квалифицирани с нисък и висок рисков потенциал. През месеца е проверен сигнал, получен на Зеления телефон на инспекцията. През май експертите в направлението са участвали в 1 комисия за държавно приемане на обекти.
Предприети административно-наказателни мерки: През отчетния период е съставен 1 АУАН – на МБАЛ „Киро Попов”, Карлово за непровеждане на собствени периодични измервания на вредностите, изпускани в атмосферата.
ІІ. Компонент „Води”
Дейността на направление „Води” е свързана основно с изпълнение на заповедта на министъра на ОСВ за въвеждане на данните от контролната дейност по влезли в сила разрешителни за ползване на воден обект за заустване на ОВ и издадени КР в информационната система, извършване на проверки с пробонабиране, съвместно с представители на РЛ на ИАОС в Пловдив, на обекти, включени в списъка на МОСВ и подлежащи на задължителен контрол през 2014 г и проверки, включени в плана на РИОСВ - Пловдив за 2014 г.
Резултати от контролната дейност: за заустване на отпадъчни води над заложените индивидуални емисионни ограничения в разрешителното за ползване на воден обект с цел заустване на ОВ са издадени две наказателни постановления с текущи санкции по чл.69, ал.1 от ЗООС. На „Бизнеспарк Маноле” ООД, Пловдив тмс в размер на 22 46284 лв/м и на „Полидей-2” ООД, Карлово в размер на 15 817,57 лв/м.
ІІІ. Управление на отпадъците
Акцент в дейността на направлението са проверки по писмо на МОСВ за изпълнение на изискванията на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктовата такса за продукти, след употребата, на които се образуват масово разпространени отпадъци, извънредни проверки на фирми, подали заявления за изменение и допълнение на разрешение за извършване на дейности по третиране на отпадъци, проверки по чл. 119 от ЗУО и спазване на разпоредбите на ЗУО, проверки по сигнали и жалби.
През май са съставени 7 акта. Пет от съставените актове са за липса на отчетност – на „Балкан груп 2010” ЕООД, Рудозем, на МБАЛ „Киро Попов” ЕООД, Карлово, на ЕТ „Зико”, Пловдив, на „Лидер-96” ООД, Пловдив и на „СКФ Берингс България” ЕАД, Сопот. Съставен е акт на кмета на с. Ягодово, общ. „Родопи” за това, че не е предотвратил изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места. Съставен е акт на „Суперсплав Трейд” ООД за извършване на дейности по отпадъци, без да притежава комплексно разрешително, издадено по реда на ЗУО.
Издадени са 10 наказателни постановления:
На община „Родопи” за това, че експлоатира депото без наличие на определен размер на отчисленията за един тон депониран отпадък в съответствие с изискванията на ЗУО, с наложено наказание - имуществена санкция в размер на 50 000 лв.;  на „Легия“ АД за това, че не е представило работни листове за класифициране на генерираните от дейността на дружеството отпадъци, съгласно изискванията на Наредба № 3 за класифицирането на отпадъците по видове и свойства, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5 000 лв.  на „Гард Инвест“ ООД са издадени две НП - за това, че не е представило вътрешнофирмена спецификация за 2013 г., съгласно изискванията на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктовата такса за продукти, след употребата, на които се образуват масово разпространени отпадъци, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 2 000 лв. и за това, че не е извършило класификация на отпадъците, образувани в резултат на дейността му, съгласно изискванията на Наредба № 3 за класифицирането на отпадъците по видове и свойства, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5 000 лв. Наказателното постановление на ОП „Чистота”, Пловдив е за това, че не притежава утвърдени от директора на РИОСВ - Пловдив работни листове за класификация на отпадъците, формирани от извършваната на територията на площадката дейност, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5 000 лв. Издадено е НП на „Надин Транс“ ООД , за това, че не води отчетност на отпадъците, формирани от дейността си, съгласно изискванията на Наредба №2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с наложено наказание имуществена санкция в размер на 6 000 лв., на „Бибтекс-А“ ЕООД  - за това, че не е изпълнило задължително предписание за представяне в РИОСВ - Пловдив на документи – утвърдени работни листове и отчетни книги, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5000 лв. На „Елана – Харт“ ООД е издадено НП за това, че за образуваните производствени и опасни отпадъци не води отчетност, съгласно изискванията на Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 2000 лв.,  на „Фаст сървисиз България“ ЕООД - за това, че не е представило работни листове за класифициране на отпадъците, съгласно изискванията на Наредба № 3 за класифицирането на отпадъците по видове и свойства, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 7 000 лв. Наказателно постановление срещу „ Балкан груп 2010“ ЕООД, за това, че не е представило месечна справка – декларация, съгласно изискванията на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса за продукти, след употребата на които се разпространяват масово разпространени отпадъци, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 2 000 лв.
ІV. ОВОС и ЕО
Експертите от направлението са взели участие в три експертни съвета по устройство на територията.
V. Биоразнообразие и защитени територии
През май са извършени две проверки по сигнал – в дърводелски цех в първомайското село Градина е установено изкупуване на лечебни растения в нерегистриран пункт. Съставен е акт, предстои издаване на НП. При проверка по сигнал в частен дом в Пловдив е констатирано отглеждане на уловени диви пойни птици от защитен вид. Съставен е акт, предстои издаване на НП.
Проверени са 3 пункта за изкупуване на охлюви, няма установени нарушения. Извършено е едно разпореждане със защитен вид – горска ушата сова. Птицата е с наранявания по крилото и е изпратена в Центъра за лечение и рехабилитация на диви животни в Стара Загора.
VІ. Екологична отговорност
През май са извършени планови проверки за наличие на собствена оценка за заплаха от екологични щети и причинени такива и за включване в Публичния регистър на операторите, извършващи дейности по Приложение 1 на ЗОПОЕЩ.
VІІ. Вредни физични фактори.
Във връзка с установени превишения при проведените контролни измервания на дневните нива на шум, излъчвани от производствената площадка на „Производствен комплекс - производство на тютюневи изделия” на „Кингс Табако Интернешънъл” ЕАД, Пловдив е съставен констативен протокол. Дадени са предписания да се предприемат мерки за ограничаване на нивата на шум, излъчвани от обекта и стигащи до близко разположени жилищни сгради.
Проведени са планови и извънредни проверки с контролни измервания на дневни, вечерни и нощни нива на шум, излъчван в околната среда от производствената площадка на Завод за производство на опаковъчно стъкло на „Дружба Стъкларски заводи” АД, Пловдив. Предстои обобщаване на резултатите от проведените измервания и оценка на съответствието на измерените нива с граничните стойности, определени с КР на оператора.
Извършена е проверка по Закона за защита от шума в околната среда в мандра в с. Тополово на „Тополово Агрокомерс” ООД.
Резултати от контролната дейност:
През периода са съставени 10акта, издадени са 10 НП на стойност 89 000 лв. и 2 НП с наложена текуща месечна санкция по ЗООС в размер на 38 280,41 лв./м.
АУАН. Съставени са 10 Акта за установяване на административно нарушения:
  1. На „Балкан груп 2010“ ЕООД, за това, че не е съставило месечна справка -декларация, която се изисква съгласно Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса за продукти, след употребата на които се разпространяват масово разпространени отпадъци, с което е нарушил ЗУО.
  2. На „СКФ Берингс България“ ЕАД, за това, че не е попълвало част от класифицираните производствени и опасни отпадъци съгласно изискванията на Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставят минимум веднъж месечно за всеки календарен месец до 5 дни след изтичането му, с което е нарушил ЗУО.
  3. На „МБАЛ д-р Киро Попов-Карлово“ ЕООД, за това, че за период по-голям от две последователни календарни години не са провеждани собствени периодични измервания на вредностите, съгласно изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух.
  4. На „МБАЛ д-р Киро Попов-Карлово“ ЕООД, за това, че за образуваните болнични и опасни отпадъци и отпадъци от опаковки, дружеството не представя заверени от Директора на РИОСВ - Пловдив отчетни книги, съгласно изискванията на Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с което е нарушил ЗУО.
  5. На Николай Димитров Гарджев – кмет на с. Ягодово, за това, че не е контролирал предотвратяването на изхвърляне на отпадъци на неразрешени за това места и/или създаването на незаконни сметища на територията на населеното място, с което е нарушил ЗУО.
  6. На Тодор Недялчев Дялков – собственик на дърводелски цех в с. Градина, за това, че не е подал в РИОСВ - Пловдив уведомление за организиране на билкозаготвителен пункт или склад, съгласно изискванията на Закона за лечебните растения.
  7. На ЕТ „Зико - Величка Тотина“, за това, че за образуваните производствени и опасни отпадъци не притежава заверени с подпис и печат отчетни книги, съгласно изискванията на Наредба №2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с което е нарушил ЗУО.
  8. На „Лидер-96“ ООД, за това, че за образуваните производствени и опасни отпадъци и отпадъци от опаковки не представя заверени с подпис и печат от Директора на РИОСВ - Пловдив отчетни книги, съгласно изискванията на Наредба №2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с което е нарушил ЗУО.
  9. На „Суперсплав Трейд“ ООД, за това, че извършва дейности по третиране на отпадъци без да притежава комплексно разрешително, издадено по реда на ЗУО.
  10. На „Зоо - ЕМ“ ЕООД за това, че не е внесъл заявление за регистрация на придобити екземпляри, с което е нарушил Закона за биологичното разнообразие.
Наказателни постановления:
1.      Наказателно постановление срещу „Надин Транс“ ЕООД, за това, че не води отчетност на отпадъците, формирани от дейността си, съгласно изискванията на Наредба №2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с наложено наказание имуществена санкция в размер на 6 000 лв.
2.      Наказателно постановление срещу „Бибтекс-А“ ЕООД за това, че не е изпълнило задължително предписание за представяне в РИОСВ - Пловдив на документи – утвърдени работни листове и отчетни книги, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5000 лв.
3.      Наказателно постановление срещу Община Родопи, за това, че експлоатира депото без наличие на определен размер на отчисленията за един тон депониран отпадък в съответствие с изискванията на ЗУО, с наложено наказание-имуществена санкция в размер на 50 000 лв.
4.      Наказателно постановление срещу ОП „Чистота“ – Пловдив, за това, че не притежава утвърдени от директора на РИОСВ - Пловдив работни листове за класификация на отпадъците, формирани от извършваната на територията на площадката дейност, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5 000 лв.
5.      Наказателно постановление срещу „Елана - Харт“ ООД, за това, че за образуваните производствени и опасни отпадъци не води отчетност, съгласно изискванията на Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 2000 лв.
6.      Наказателно постановление срещу „Фаст Сървисиз България“ ЕООД, за това, че не е представило работни листове за класифициране на отпадъците, съгласно изискванията на Наредба № 3 за класифицирането на отпадъците по видове и свойства, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 7 000 лв.
7.      Наказателно постановление срещу „Легия“ АД, за това, че не е представило работни листове за класифициране на генерираните от дейността на дружеството отпадъци, съгласно изискванията на Наредба № 3 за класифицирането на отпадъците по видове и свойства, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5 000 лв.
8.      Наказателно постановление срещу „Гард Инвест“ ООД, за това, че не е представило вътрешнофирмена спецификация за 2013г., съгласно изискванията на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктовата такса за продукти, след употребата, на които се образуват масово разпространени отпадъци, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 2 000 лв.
9.      Наказателно постановление срещу „Гард Инвест“ ООД, за това, че не е извършило класификация на отпадъците, образувани в резултат на дейността му, съгласно изискванията на Наредба № 3 за класифицирането на отпадъците по видове и свойства, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 5 000 лв.
10. Наказателно постановление срещу „ Балкан груп 2010“ ЕООД, за това, че не е представило месечна справка – декларация, съгласно изискванията на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса за продукти, след употребата на които се разпространяват масово разпространени отпадъци, с наложено наказание – имуществена санкция в размер на 2 000 лв.
Санкции, наложени по реда на чл.69 от ЗООС
1. Наказателно постановление срещу „Бизнеспарк Маноле” ООД, за превишаване на индивидуалните емисионни норми на замърсяващите вещества в отпадъчните води, с наложено наказание текуща месечна санкция в размер на 22 462,84 лв./мес.
2. Наказателно постановление срещу „Полидей-2“ ООД, за превишаване на индивидуалните емисионни норми на замърсяващите вещества в отпадъчните води, с наложено наказание текуща месечна санкция в размер на 15 817,57 лв./мес.