Отчет за контролната дейност на РИОСВ-Пловдив през м. ноември 2015 г.

 

                       ПРЕДПРИЕТИ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАТЕЛНИ МЕРКИ ОТ РИОСВ - Пловдив
проверени обекти извършени проверки съставени актове актове за неизпълнение на дадени предписания отменени актове с резолюция издадени наказателни постановления наложени санкции с НП по чл. 69 от ЗООС събрани суми от наложени санкции* ПАМ
брой брой общ брой брой брой брой сума брой сума лв. брой
120 128 6 0 0 2 6000 2 941,06 41675,99 0
 През месец ноември експертите на РИОСВ - Пловдив са извършили 128 проверки на 120 обекта, за отстраняване на констатираните нарушения са дадени 74 предписания. През месеца са съставени 6 акта, издадени са 2 НП на стойност 6000  лв. и 2 НП по чл. 69 от ЗООС на стойност 941.06 лв./мес.
Постъпилите през отчетния период суми от наложени санкции, в т.ч. за предходни месеци, са 41675,99 лв.
 
Акценти в дейността на РИОСВ - Пловдив през м. ноември 2015 г.:
- Изпълнение на Годишния план за контролната дейност на инспекцията;
- Постоянен контрол за почистване на нерегламентирани замърсявания;
- Проверки по сигнали и жалби на гражданите;
- Последващ контрол по изпълнение на дадени предписания.
 
Комплексни проверки по плана на РИОСВ - Пловдив:
„ЮРОПЛАСТ“ ООД, гр. Асеновград - площадка 1, гр. Асеновград, Зона север - изкупуване на отпадъчна пластмаса, преработка на гранулат и производство на пластмасови изделия. Проверени компоненти на околната среда: отпадъци и ЕО. Не са дадени предписания.
-   "БИТОВА ЛАЙТ ГАЗ" ЕООД, гр. Пловдив /старо име „Сарай авто плюс“ ООД/, с. Дълго Поле, ул. 38-ма 1 – "Търговски комплекс с бензиностанция и газстанция", с. Дълго поле. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух и води. Дадени са пет предписания: да се представи в РИОСВ - Пловдив "В и К" проект;  да се представят актуализирани ИЛБ; да се представи пред РИОСВ - Пловдив копие от договор за наем между "Сарай Авто - Плюс" ЕООД и "Битова лайт Газ" ЕООД; да се представи пред РИОСВ - Пловдив документ, удостоверяващ въвеждането на обекта в редовна експлоатация; да се представи пред РИОСВ - Пловдив информация за годишното количество продадени бензини от обекта за 2014 г. и за 2015 г. към момента на проверката; в срок до 31.12.2016 г. бензиноколонката, разположена в обекта да се оборудва със система, съответстваща на етап II на УБП.
-   „Кричимфрукт“ ООД, гр. Кричим - "Фабрика за производство на плодови концентрати", гр. Кричим, ПЗ. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух, води, отпадъци и ОХВ. Дадено е едно предписание - да се представи в РИОСВ - Пловдив след сключване на договора с ,,В и К'' ЕООД - Пловдив копие на договора.
-   „Сара 03“ ООД, гр. София - бензиностанция и газстанция с търговски комплекс на АМ „Тракия“ в землището на с. Трилистник. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух и води. Дадени са 4 предписания: да се представи пред РИОСВ - Пловдив сертификат на колонките; да се изпълнят изискванията на чл. 9б от ЗЧАВ и чл. 14а от Наредба № 16/1999г. По отношение на привеждане на обекта с изискванията за етап II за УБП; да се подаде заявление в БД Източнобеломорски район - Пловдив за промяна на ползвателя на обекта и да се уведоми писмено РИОСВ - Пловдив; да се определи производителността на бензиностанцията, като информацията се представи пред РИОСВ - Пловдив писмено.
-   „ЕМКО М“ ООД, Пловдив - бензиностанция на бул. „Н. Вапцаров“ 91Б, Пловдив. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух, ОХВ и води. Дадени са две предписания - да се изпълнят изискванията на чл. 9б от ЗЧАВ и чл. 14а от Наредба № 16/99 г. По отношение на привеждане на обекта с изискванията за етап II за УБП; да се представи пред РИОСВ - Пловдив договор с "В и К" ЕООД.
-   „Ваки Хим“ ООД, Пловдив - склад, внос и съхранение на химически продукти, Пловдив. Проверени компоненти и фактори на околната среда: отпадъци и ОХВ. Дадени са четири предписания - за генерираните отпадъци да се изготвят и входират в деловодството на РИОСВ - Пловдив работни листове по Приложение № 5 от Наредба №2 от 2014 г. за класификация на отпадъците; да се представят в деловодството на РИОСВ - Пловдив първични счетоводни документи, удостоверяващи заплащането на продуктова такса за периода януари - октомври 2015 г.; да се изготвят и входират в деловодството на РИОСВ - Пловдив месечна справка-декларация по Приложение № 13, както и вътрешно-фирмена спецификация по Приложение № 12 от Наредба за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса; да се представят в РИОСВ - Пловдив информационни листове за безопасност на електронен носител за съхраняваните и търгуваните химични вещества и смеси.
-   „Агри – М“ ООД, Пловдив - автосервиз за товарни автомобили, с. Царацово. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух, води и отпадъци. Дадени са три  предписания: да се представят РЛК на отпадъците, формирани от дейността по Приложение № 5 съгласно Наредба № 2/2014 г.; да се представи пред РИОСВ - Пловдив информация за количеството използвани в обекта бои и разтворители за 2014г.; да се представи пред РИОСВ - Пловдив информация за климатичните инсталации, работата в обекта, което да включва вид и количество на фреоните, с които работят.
-   „Винзавод“ АД, гр. Асеновград - предприятие за производство на вино, гр. Асеновград, бул. "България" № 75. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух, отпадъци и ОХВ. Дадено е едно предписание - да се представят в РИОСВ - Пловдив информационни листове за безопасност на електронен носител за използваните химични вещества и смеси, изготвени съгласно изискванията на Регламент ЕО 1907/2006 и Регламент ЕО 1972/2008.
-   „Джи и Джи“ ЕООД, гр. Пловдив - склад за бои, гр.Пловдив, ул. „Брезовско шосе“ № 144 - внос и търговия с бои, разредители, лакове. Проверени компоненти и фактори на околната среда: атмосферен въздух, отпадъци и ОХВ. Дадени са две предписания: да се изготвят и входират в деловодството на РИОСВ - Пловдив работни листове за класификация на отпадъците от дейността; да се изготви и представи в РИОСВ - Пловдив оценка за безопасността на ОХВ.
 
През месеца са извършени две съвместни проверки.
 
Компоненти на околната среда и фактори на въздействие:
І. Въздух и ОХВ:
-   Акценти в контролната дейност по компонент „въздух“ – ЕК, ОРВ и ЛОС и направление ОХВ през периода са:изпълнение на Годишния план за контролната дейност в направленията; съгласуване на резултати от проведени собствени непрекъснати измервания на вредностите, изпускани в атмосферата – през отчетния период са обработени 8 доклада от СНИ на “KЦM” АД, „Монди Стамболийски“ АД и „ЕВН Топлофикация Пловдив“ ЕАД; приемане и оценка на резултати от проведени собствени периодични измервания на вредностите, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници; съгласуване на методи и средства за извършване на собствени периодични измервания, както и утвърждаване броя и разположението на пробовземни точки; извършване на контролни измервания на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни източници; извършване на контролни измервания на еквивалентни нива на шум по утвърден от МОСВ график; издаване на Удостоверения по чл. 30 л от ЗЧАВ на оператори, извършващи дейности, попадащи в обхвата на Приложение № 1 от Наредба № 7/2003 г., за включване в публичния регистър; Проверки по жалби и сигнали.
Извършена контролна дейност:
През месец ноември по компонент „Въздух“, ОРВ, ЛОС и направление ОХВ, са проверени 42 обекта, при което са дадени 49 предписания.
За контрол по спазване на нормите за допустими емисии на обекти големи точкови източници са обработени 8 месечни доклади с резултати от собствени непрекъснати измервания.
Извършените проверки са основно по изпълнение на Годишния план за контролната дейност. Взето е участие в 9 комплексни планови проверки и две съвместни проверки на условия в решения по ОВОС; извършени са 7 проверки на обекти от плана за 2015 г. по компонент „въздух“ и 8 по „химикали“; извършена е 1 проверка на Севезо обект.
Взето е участие в 3 проверки на основание Заповед на областния управител.
Извършена е проверка по последващ контрол.
През отчетния период по постъпили жалби и сигнали на „Зелен телефон“ на РИОСВ са извършени 10 проверки.
През месец ноември експертите от направлението не са участвали в комисии за държавно приемане на обекти.
Предприети административно-наказателни мерки:
През отчетния период е съставен 1 АУАН, както следва:
       АУАН № 60/23.11.2015 г. на „РМЗ 2000“ АД за нарушение на чл. 36, ал. 1, във вр. с чл. 18, т. 1 от ЗЧАВ – за непровеждане на предвидения в закона емисионен контрол – собствени периодични измервания.
Издадени са две НП по чл.69 от ЗООС на „Богдан Мебел“ АД, гр. Клисура и „Сторекс 2000“ ООД, гр. Пловдив.
 
   ІІ. Води
През ноември 2015 г. дейността на направление „Води” е свързана основно с изпълнение на Заповеди № РД - 821/ 2012 г. и № РД-930/2014 г. на Министъра на околната среда и водите:
По т. 1 - въвеждане на данните от контролната дейност по влезли в сила разрешителни за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води и издадени КР в информационната система.
По т. 6 – извършване на проверка и пробонабиране съвместно с представители на Регионална лаборатория към ИАОС – Пловдив на обекти, включени в утвърден от МОСВ списък с обекти, подлежащи на задължителен контрол през 2015 г., както и на обекти, включени в плана за контролната дейност на РИОСВ - Пловдив.
През месеца са извършени 20 проверки, в това число  комплексни проверки по компоненти и фактори на околната среда, като експерт от направлението е водещ на една от проверките.
За отчетния период са дадени 9 бр. предписания. 6 от предписанията, свързани с представяне на документи, са изпълнени. Извършена е една проверка по изпълнение на дадено предписание, при която е констатирано, че предписанието е изпълнено. Предстои проверка за изпълнението на останалите предписания.
През периода е извършена една проверка  по сигнал на зеления телефон. Констатирано е, че информацията, подадена в сигнала не отговаря действителното състояние.
Експерт от направлението е участвал в 5 ДПК,, като с особено значение за подобряване екологичното състояние на повърхностен воден обект е канализационна мрежа и ГПСОВ на гр. Първомай.
Предприети административно-наказателни мерки:
През месеца са съставени 3 АУАН по Закона за водите. Издадено е едно Наказателно постановление на стойност 1000 лв.
 
III. Биоразнообразие и защитени територии
През м. ноември 2015 г. са  извършени общо 17 проверки, от които 7  извънредни и  10 планови. - 5 на защитени територии, 1 на защитени зони, 2 разпореждания  със защитени съгласно Закона за биологично разнообразие видове, 1 проверка на билкозаготвителен пункт, 1 проверка на вековно дърво.
Извършените планови проверки са следните:
-   Проведен е мониторинг на кафява мечка в землище на с. Мостово и с. Косово и дива коза землище на с. Лилково (вр. Голица) във връзка с НСМБР по предварително утвърдени маршрути. Попълнените полеви формуляри са изпратени в ИАОС.
-   Пет броя са извършените проверки, свързани с осъществяване контрол по Закона за защитените територии
- Защитена местност „Лале баир"
- Защитена местност „Гонда Вода", землище на с. Бачково
- Защитена местност "Голица" - землище на с. Лилково
- Защитена местност "Перестица" - гр. Перущица
- Резерват "Червената стена", землище на с. Добростан
При проверките не се констатираха нарушения на Закона за защитените територии.
-   Една проверка е извършена на защитена зона от мрежата НАТУРА 2000, а именно защитена зона  "Персенк" BG0002105. Не се констатираха нарушения на Закона за биологичното разнообразие.
-   Една проверка е свързана с осъществяване контрол по Закона за лечебните растения: на билкозаготвителен пункт и склад за билки - в с. Иганово – Галина Ненова. Не се констатираха нарушения на Закона за лечебните растения.
-   Проверено е и едно вековно дърво в с. Добралък.
Извънредни проверки:       
-   Участие в комплексна проверка на условия в решение по ОВОС – кариера в с. Ръжево Конаре 
-   Участие в комплексна проверка почистване на наноси по корито на р. Стряма.
-   Проверка на „Руски пазар“ гр. Пловдив във връзка със сигнал – продажба на пойни птици.
-   Проверка на ресторант „Петър I“, гр. Пловдив. При проверката е констатирано, че в резиденцията са изложени препарирани екземпляри на морски и скален орел, защитени от Закона за биологичното разнообразие. Случая е изпратен на Районна прокуратура - Пловдив за предприемане на действия по търсене на съответната наказателна отговорност на виновните лица.  
-   Един сигнал за изхвърляне на отпадъци в коритото на р. Марица в дясно преди с. Скутаре в непосредствена близост до вододайна зона Пловдив - Север
-   Разпореждане със защитен вид птица - обикновен мишелов, гр. Пловдив, и с. Козаново. Птиците са с наранявания по крилата и на основание чл. 39, ал.2, т.2 са изпратени за лечение в спасителен център за диви животни гр. Стара Загора
Във връзка с една от основните дейности на направлението - извършване на преценки за вероятната степен на отрицателно въздействие на всички постъпили в РИОСВ – Пловдив инвестиционни предложения, планове, програми и проекти върху предмета и целите на опазване на защитените зони, през месец октомври са издадени 80 бр. становища, 24 бр. преценки по съвместни процедури с направление ОВОС и ЕО и 1 бр. решения за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитените зони, 11 бр. решения за прекратяване на процедура по оценка за съвместимост.
Предприети административно-наказателни мерки:
През месец ноември са издадени 2 АУАН за нарушение на закона за биологичното разнообразие.
 
ІV. Управление на отпадъците и опазване на почвите
През отчетния период в отдела са извършени 39 проверки на 38 обекта, от които 15 планови. Пет от плановите проверки са комплексни. Дадени са 11 предписания, от които 1 е изпълнено, а  останалите са  в текущ срок.
Извънредни проверки са извършвани по чл.119 от ЗУО и спазване разпоредбите на ЗУО, по заявления на фирми, за последващ контрол на издадени предписания, както и ДПК и са 24 на брой.
Утвърдени са 167 работни листове за класификация на 22 площадки на фирми.
Издадени са 9 решения за издаване на регистрационни документи за извършване на дейности по третиране на отпадъци и за събиране и транспортиране на отпадъци,включително 2 бр. отказ, както и 5 броя решения за дейности с отпадъци, вкл. 1 бр. отказ и 1 бр. прекратяване.
Издадени са предписания за представяне на документи – работни листове за класификация на отпадъци, отчетни книги, договори с ЮЛ, на които се предават отпадъците, месечни справки декларации, вътрешнофирмени спецификации и др., организиране и обозначаване на места за разделно събиране и временно съхранение на отпадъци.
Предприети административно-наказателни мерки:
Издадено е едно НП по ЗУО на стойност 5000 лв.  на фирма „Цезар-55“ ЕООД.
 
V. Вредни физични фактори
Извършени са 2 проверки по изпълнение на Годишния план за контролната дейност по фактор шум. 
Предприети административно-наказателни мерки:
Няма съставени актове за установяване на административно нарушение.
Няма издадени наказателни постановления.
 
Превантивна дейност
VI. Комплексни разрешителни:
През месец ноември 2015 г.:
         Извършена е проверка на “Калцит“ АД, гр.Асеновград във връзка с писмо изх.№632 – ПВ - 1920/ 24.11.2015 г. представена допълнителна информация и извършена проверка  по документи  в РИОСВ - Пловдив, относно процедура по издаване на КР.
         Взето е участие в една ДПК за строеж: “Ремонт на Въздушна линия (ВЛ) 110 kV “Агрия” (между п/ст “ТЕЦ Пловдив” и п/ст “Филипово”) в участъка от стълб №1 до стълб №3 и от стълб №7 до стълб №11.
Предприети административно-наказателни мерки:
Няма съставени актове за установяване на административно нарушение.
Няма издадени наказателни постановления.
 
VII. ОВОС и ЕО
През месец ноември са издадени: 16 решения за преценяване необходимостта от извършване на ОВОС и 1 прекратена процедура по реда на глава шеста от ЗООС.
Съгласно утвърдения план за контролна дейност, през отчетния период са извършени 2 проверки за контрол по изпълнение на условията и мерки, поставени в решения по ОВОС за почистване на р. Стряма от наноси и добив при с. Черноземен и за добив на подземни богатства - строителни материали от находище "Инджова върба".
Експертите от направление ОВОС и ЕО са взели участие в 2 ДПК в Пловдивска област:
-Защитно покритие над купола на гробницата в Тракийски култов храм Старосел.
-„Цар Симеонова градина“ – реконструкция и обновяване на зелени площи, обслужваща социална и техническа инфраструктура, съществуващи водни площи, находящ се в УПИ I - Парк, кв. 130 по плана на Централна градска част, гр. Пловдив.
Извършена е и проверка по сигнал на кариерата за добив на баластра във II-ри концесионен участък от концесия „Елаците“.
 
VІII. Екологична отговорност
През отчетния период са извършени 6 проверки на оператори, попадащи в приложното поле на ЗОПОЕЩ.
Предприети административно-наказателни мерки:
- Няма съставени актове за установяване на административно нарушение;
- Няма издадени наказателни постановления.
 
Резултати от контролна дейност:
През периода са съставени 6 акта за установяване на административни нарушения, издадени са 2 наказателни постановления на стойност 6 000 лв. и 2 НП по чл. 69 от ЗООС на стойност 941.06 лв./мес.
 
АУАН:
1.              АУАН № 56/02.11.2015 г. на „Кампус-81“ ООД, с. Дедево, за това, че заустваните от дружеството отпадни води са с показатели, надвишаващи индивидуалните емисионни ограничения в нарушение на Закона за водите.
2.              АУАН № 57/06.11.2015 г. на „Новомес Дистрибуция“ ЕООД, с. Ново Село, за това, че зауства отпадни води без да притежава необходимото разрешително в нарушение на Закона за водите.
3.              АУАН № 58/08.11.2015 г. на Юсеин Ахмедов Джоков, гр. Карлово, за това, че предлага за продажба 5 елшови скатии - защитен вид, попадащ в Приложение №3 от Закона за биологичното разнообразие.
4.              АУАН № 59/08.11.2015 г. на Михаил Спасов Божилов, гр. Пловдив, за това, че притежава 4 елшови скатии - защитен вид, попадащ в Приложение №3 от Закона за биологичното разнообразие.
5.              АУАН № 60/23.11.2015 г. на „РМЗ - 2001” АД, гр. Пловдив, за това, че за период по-голям от две последователни календарни години не са провеждани собствени периодични измервания в нарушение на Закона за чистотата на атмосферния въздух.
6.              АУАН № 61/27.11.2015 г. на „Фермата” АД, гр. София, за това, че формираните от дейността отпадъчни води са с показатели, превишаващи определените в разрешителното за заустване индивидуални емисионни ограничения в нарушение на Закона за водите.
 
Наказателни постановления:
1.               НП № 91/09.11.2015 г. срещу “Мони МГ“ ООД, гр. Пловдив, за това, че  като титуляр на разрешително за заустване на отпадъчни води в повърхностни водни обекти, зауства отпадъчни води, чиито показатели не отговарят на индивидуалните емисионни ограничения, в нарушение на Закона за водите с наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лв.
2.               НП № 6/11.11.2015 г., издадено от Министъра на околната среда и водите срещу „Цезар-55“ ЕООД за това, че не е изпълнило задължително предписание за откриване на процедура за класифициране на отпадъците в нарушение на Закона за управление на отпадъците с наложена имуществена санкция в размер на 5 000 лв.
     
Наказателни постановления по чл. 69 ЗООС:
    
1.            НП № С-И-90/09.11.2015 г. срещу „Богдан Мебел“ АД, гр. Клисура, за това, че     при извършени собствени периодични измервания е установено, че се изпускат организирани емисии в атмосферния въздух, превишаващи нормите за допустими емисии, с наложена текуща месечна санкция в размер на 169.61 лв./мес.
2.            НП № С-И-92/11.11.2015 г. срещу „Сторекс 2000“ ООД, гр. Пловдив, за това, че при извършени собствени периодични измервания е установено, че се изпускат прахо-газови потоци в атмосферния въздух, с концентрации на вредни вещества над нормите за допустими емисии, с наложена текуща месечна санкция в размер на 771.45 лв./мес.